国家邮政局邮政业安全中心工作规则(试行)

2016-10-26  

 第一章 总则

第一条 为提高安全中心的工作质量和工作效率,逐步实现中心工作的规范化、制度化、科学化,根据《国家邮政局机关工作规则》,结合安全中心机关实际,制定本规则。

第二条 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

第三条 实行科学民主决策,坚持依法办事,推行政务公开,加强廉政建设,自觉履行“忠诚、主动、创新、奉献”的工作要求,努力将安全中心做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

第四条 安全中心领导班子成员要认真履行法律、法规和规章赋予的职责,忠于职守,廉洁奉公,求真务实,发挥表率作用。

第五条 安全中心各处室要各司其职,各负其责,顾全大局,相互协调,密切配合,确保政令畅通。

第六条 安全中心全体工作人员要增强法制意识,热爱邮政业安全工作,恪尽职守,文明办公,勤奋工作,开拓创新,廉洁自律,严格遵守职业道德和中心各项规章制度。

第二章 中心领导工作职责

第七条 安全中心实行主任负责制,既坚持民主集中,又实行分工负责。主任主持全面工作,中心其他领导按照分工或受主任委托,协助主任工作,并对主任负责。对重大问题和事项,由主任办公会集体研究决定。按照集体决策和分工,安全中心领导班子成员各司其职,各负其责。

第八条 主任和分管领导的主要职责

(一)主任的主要职责范围:主持安全中心的全面工作;主持召开主任办公会和碰头会;贯彻国家邮政局的重要决策和部署;系统内和安全中心的重要工作决策和部署;国家邮政局等上级领导指示、批示、过问的重大问题;会议计划审批;其他重大问题和重大工作;

(二)分管领导的主要职责范围:分管范围内的重要工作决策和部署;分管范围内的工作思路和工作计划;督促主任办公会和主任研究决定的事项;其他重要事项。

(三)分管领导在自己的职权范围内,要勇于负责,大胆开展工作,同时对需要主任决策的重要问题,要及时请示、报告,或提交主任办公会研究决定;重要工作办理情况,以及分管领导认为需要主任了解的重要事项,可口头或以书面材料形式向主任汇报,或在主任碰头会上汇报。

第九条 为了保证中心领导因公外出时工作不受影响,主任赴外地工作期间,安全中心的工作由主任委托副主任主持。对于工作中的重要情况和重大事件,分管领导要及时向主任报告。

第三章 会议管理

第十条 安全中心的会议种类包括:主任碰头会、主任办公会、中心工作会和各类专业会议。

第十一条 主任碰头会。主任碰头会如无特殊情况一般每周召开一次。主任碰头会由主任主持,中心领导和办公室主任参加。会议的主要内容是中心领导通报本周工作开展和外出活动情况,交流工作信息,安排下周或近期工作。

第十二条 主任办公会。

(一)主任办公会一般在碰头会上研究确定召开时间,视情况也可以随时召开。主任办公会由主任主持,中心领导、办公室主任及有关部门负责同志参加,记录人员列席并记录。主任办公会的召开时间和主要议题,由主任决定;如主任外出,由在中心主持工作的副主任决定。

(二)主任办公会研究决定的主要内容包括:全局性的工作安排;工作计划;经费预算;有关部门提交的需要中心领导集体决定的重要工作;需要出台的重要政策、制度和办法;听取有关部门的工作汇报,协调安排有关部门的工作;中心领导认为需要集体研究的其他重要事项。

(三)各部门提交主任办公会研究的有关事项,事先必须做好充分准备,一般情况下应于会前征求相关部门意见,并根据反馈的意见修订完善后提交办公室。办公室汇总各部门提交的事项,由主任决定是否提交主任办公会研究。各部门提交主任办公会研究的有关材料,应于会议召开前2个工作日按照参会人数印制后提交办公室分发到会议出席者手中。对提交会议讨论的材料,相关部门有明显不同意见的,应向主任办公会说明情况。

第十三条 会议纪录。主任碰头会、主任办公会由办公室负责记录。记录要全面、准确,对一个问题的不同意见也应如实记录。主任办公会要由办公室形成会议纪要,经办公室负责人审核后,报主任签发。

第十四条 中心工作会。

(一)中心工作会由中心领导、安全中心全体人员参加。

(二)中心工作会的内容是总结一个时期或全年的工作情况、经验、体会、做法及存在的问题;学习贯彻国家邮政局工作会议精神,讨论研究做好中心工作任务落实的措施;表彰奖励工作先进单位和先进工作者等。

(三)中心工作会根据国家邮政局的工作部署和工作的实际情况召开,一般每年一次。会议召开前,召开主任办公会议,研究会议主题、需起草的会议文件等。根据主任办公会的要求,由办公室和相关部门开展调研,起草工作报告,汇总会议材料;成立会务组,负责会议的筹备工作。

第十五条 各类专业会议。由主任办公会或主任碰头会研究决定召开,安全中心办公室以“国邮安函”的形式下发会议通知,专业会议的有关会议材料由主办部门负责。

第十六条 各类会议要认真贯彻精简、高效、节约的原则,尽量缩短会期,控制与会人数。原则上能够在中心内召开的会议,一律在安全中心会议室召开,由办公室根据会议通知安排会议室。确需在外安排的会议,要严格执行会议预算和审批制度。各部门组织举办的培训班,视同会议进行管理。

第十七条 召开主任办公会、中心工作会,如无特殊情况,各部门必须由主要负责同志参加,未经中心领导批准,不得由其他同志代替;需要增加列席人员的,需事先报告;参加会议者,必须严格遵守会议纪律,未经中心领导批准,不得迟到、早退和缺席。会议参加者必须对会议内容保密,除会议纪要和主持人指定的内容可以按照规定传达外,其余内容一律不得外传。

第十八条 对上级领导安排的工作和决定的事项,以及主任办公会和中心领导决定的事项,各部门要坚决贯彻执行,认真抓好落实,并及时报告完成情况和效果。对未能按照要求完成的,也要将未完成的原因、遇到的问题及工作建议及时报告。

第十九条 为切实加强工作的计划性、系统性和预见性,实行工作计划报告制度和周报制度。各部门应于年末按要求向办公室提交年度工作总结和工作计划。办公室年初以文件形式将年度重点工作目标分解落实到有关部门,并加强督促检查。

第四章 公文管理

第二十条 安全中心各类公文,严格按《邮政业安全中心公文处理实施细则》的有关规定办理。

第二十一条 为了推进公文处理信息化,加快公文运转速度,提高公文处理效率,中心非密级公文的办理一律通过计算机公文处理系统进行。

第二十二条 收文处理。

(一)收文。除特殊规定的文电由专门人员或部门启封处理外,外来公文一律由办公室统一收办。

(二)分办。

1.对收到的外来公文,办公室文书人员一般应在收文的一日内分类登记,由办公室负责人填写拟办意见后,分送中心领导和部门。

2.各部门提交安全中心的请示报告,需统一交由办公室登记编号后,由办公室根据请示报告内容呈报主任或分管领导,并根据领导批办意见分送到有关部门具体承办。

(三)承办。有关部门按照领导批办意见提出具体处理方案,须经中心领导批准同意的,得到明确答复后要迅速办理;凡涉及两个以上部门联合承办的公文,以批办部门的顺序为主办和协办单位,主办部门应积极主动做好协商工作,协办部门也要积极配合;经协商后意见仍不一致的,主办部门应当列出各方依据、理由,提出建设性意见,呈报中心领导协调或裁定,重大事项需报主任或主任办公会议定。

(四)催办。公文的催办分对内和对外。对内催办主要是对中心承办的公文和其他拟制、审批公文的各个环节及情况进行查询、督促催办;对外催办主要是就中心会签外单位和征求意见的公文,向收文机关催询办复情况。

第二十三条 发文办理。

(一)拟稿。办文部门在拟办公文时,应按规定的文种和格式要求认真拟写,并由拟稿人所在部门负责人审稿签名后,送办公室审核。

(二)会签。凡公文内容涉及财务、法律法规等内容,办文部门应送办公室、规制处会签;凡公文内容涉及中心其他部门的,应当送有关部门会签;会签应在2个工作日内完成;需要外单位会签的公文,应先经中心领导审签。外单位来会签的公文,有关部门应在中心领导会签后,交办公室将会签文稿复印一份备查。安全中心与外单位联合发文或者会签公文,如有不同意见,由主办部门先与有关单位协商,并向中心领导报告。

(三)审核。办公室对部门送审的公文要认真进行审核、把关,重点审核行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求等等;未经办公室审核的公文,中心领导一律不予签发。

(四)签发。办公室对公文审核后,送中心领导签发(密级文件除外);安全中心发布的决定、向国家邮政局报送的请示、报告、人事任免,以安全中心名义向上级请示、报告的公文和以安全中心名义下发的公文,由主任签发,主任如外出,由主持工作的副主任代签。

(五)复核。办公室在公文正式印制和发出前进行复核,重点审核审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范,印制件与原稿是否一致等;不合要求的不予印制和发出;经复核需要对文稿进行实质性修改的,由主办部门说明意见,返回办文部门进行修改。

(六)安全中心印章由办公室保管,加盖印章要严格按照公文处理有关规定,不符合规定的不予用印。

(七)分发。各部门向外发出的文件,可统一交办公室分发,交换文件请在信封左上角注明“交换”字样,由办公室通过交换渠道安排发送;无交换渠道的文件由办公室统一交邮政支局寄发。有特殊要求的文件由拟稿部门自行分发。

第二十四条 涉及中心几个部门职责范围的发文,主办部门应主动与有关部门协商、会签,有关部门应当积极配合,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方依据、理由,提出建设性意见,并与有关部门会签后,报分管领导协调解决;上述公文凡涉及两个以上领导分管工作的,一般应当由分管主办部门的领导签发;涉及重大问题又有明显意见分歧的公文,应当由主任决定,或者召开主任办公会议讨论决定。

第二十五条 除安全中心领导交办的事项和重大突发事件外,各部门不得将需要安全中心审批的公文,以部门的名义直接报送安全中心领导个人,也不得以白头信函、或以“呈批件”和“呈阅件”等形式代替需要安全中心审批的公文直接报送安全中心领导个人。

属本部门职权范围内的一般事务性问题,原则上由各部门自行以便函形式处理,各部门便函不需办公室审核,由部门负责人签发。涉及全局性工作或问题,必须采用安全中心文件的形式,不得以部门便函代替。

第五章 档案管理

第二十六条 档案的收集

(一)档案是指中心工作中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

(二)中心在工作活动中形成的档案,应实行集中统一保管,并有专人兼管档案工作。

1.以安全中心名义统一编号的文件及收文,由办公室收集、整理。会计档案由财务人员收集、整理、办公室保存。各部门的便函,属非正式公文,由各部门整理、保存。

2会议材料、信息、调研材料、报表、介绍信等各类非正式公文,由各责任部门负责收集、整理。

3.对于音像档案、基建档案、设备档案、实物档案等其他门类档案,由各责任部门负责收集、整理。

4.本中心制发的正式公文一式两份保存。

第二十七条 文件的归档。

(一)人事任免文件和会计档案由办公室归档。其他部门将具有使用和保存价值的档案资料整理后,于次年6月前移交档案室归档。

(二)中心与外单位会办的文件,属中心主办的,由中心归档;外单位主办的,中心协办的以副本归档。中心代上级机关草拟的文件,由上级机关归档,草稿和副本由中心归档。

(三)文书档案遵循文件的自然形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。具体要求是:

1.应当归档的文件材料,必须齐全完整。

2.在归档的文件材料中,应当将相应的正件与附件、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件合在一起整理归档,文电应当合一归档。

3.不同年度的文件一般不得放在一起归档,跨年度的请示与批复放在复文年归档;没有复文的放在请示年归档;跨年度的会议文件放在会议开幕年归档。

4.归档文件材料应当按照其内部联系、重要程度、时间顺序科学排列,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;批复、批示在前,请示、报告在后;批转文件在前,被批转文件在后;法规性文件和其他重要文件的定稿在前,历次修改稿在后;案件材料在前,依据性材料在后。

5.归档文件、材料以“件”为单位整理归档。一般以每份文件为1件,文件正本(包括附件)与定稿为1件,正文与附件为1份,原文与复制件为1件,转发文与被转发文为1件,报表、名册、图册等一册(本)为1件,来文与复文为1件。

6.应归档的电子文件(包括各版本)与纸质文件标引一致,并存入档案数据库。

7.有关归档文件材料的情况说明,应当填写在备考表内;若无情况说明,也应当将整理人、检查人的姓名填上,以示负责。备考表应置档案盒底。

8.归档文件应按件装订,永久保存的文件可采用缝纫机、棉线或不锈钢装订针装订,其他归档文件及书籍、刊物等保持原装订状态。

9.归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整,字迹模糊或易退变的文件、热敏传真纸文件应予以复制。

10.声像材料应当单独存放卷盒、像册中,并用文字标出摄像或者录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。

11.归档文件要科学地划分保管期限表。

第二十八条 档案的鉴定、利用和销毁。

(一)档案保管期限的划分:档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中,永久为50年以上,长期为16至50年,短期为15年以下。

1.凡是反映中心主要职能活动和基本历史面貌的文件材料,对中心、国家和历史研究有长远利用价值的,列为永久保管。主要包括:中心制定的属于政策法规的文件,处理重要问题形成的文件材料,召开各种重要会议的文件材料,党支部和办公会的记录、纪要,重要的请示、报告、总结,综合统计报表,机构演变的文件材料;上级机关颁发的属于中心主管业务并要贯彻执行的重要文件材料,以及对中心领导人任免的文件材料。

2.凡是反映中心一般工作活动,在较长时间内对中心工作有查考价值的文件材料,列为长期保管。主要包括:中心一般工作问题文件材料,一般会议的主要文件材料,人事管理工作形成的一般文件材料,党员、干部介绍信;直属上级机关颁发的属于中心主管业务并需要贯彻执行的一般性材料,对中心中层及一般干部的任免文件。

3.凡是在较短时间内对中心有参考价值的文件材料,列为短期保管。主要包括:中心一般事务性的文件材料;上级机关和同级机关颁发的非中心主管业务但要贯彻执行的文件材料。

(二)档案的借阅和复制。

1. 中心工作人员因工作需要可以借阅库存档案。但是,如果借阅非本人主管业务的涉密文件,必须经办公室负责人批准;外单位来查阅中心档案,必须持有单位介绍信,并经中心办公室负责人批准。

2.复制绝密文件必须经原发文机关批准,复制其他涉密或者非本人主管业务的文件必须经办公室负责人批准。密码电报一律不得复制。

3.档案借阅者必须遵循有关规定,履行必要的手续,一般只限在档案室查阅,若因特殊情况确需借出档案室,须经分管领导批准,并负有保护档案安全完整的责任。借阅文件不得涂损,不得转借他人,阅完及时归还。借阅绝密、机密档案,还负有保密的责任,违者按照有关规定处理。

4.档案利用结束后,应办理退还手续。

(三)档案的销毁。

中心档案室销毁确无保存价值的档案时,应当提交销毁档案报告,说明销毁理由、原保管期限、数量和简要内容,连同编写的销毁清册,经有关业务部门领导和办公室负责人审核,报分管领导批准后,方可销毁,并在原案卷目录上注销。在销毁档案时,要与中心负责安全保卫的人员联系,指定两人以上监销,并由监销人员在销毁清册上签字。

第六章 公务活动

第二十九条 中心参加国家邮政局和有关部门召开的会议,以及重大活动,应及时告知办公室,由办公室统一安排。各部门接到要求安全中心领导参加的活动通知,应及时转交办公室。中心领导调研,由办公室负责统筹协调。

第三十条 以各部门名义召开的小型座谈会、研讨会,中心领导一般不出席;以安全中心名义召开的专业会议,由分管领导出席。

第三十一条 主任因公外出超过3天的,办公室应按有关规定向国家邮政局办公室报告。其他领导因公外出,应当经主任批准,同时将有关情况告知办公室。

第三十二条 各部门主要负责人因公外出,经分管领导同意,报请主任批准,并同时告知办公室,以便于工作联系。其他干部因公外出,应经部门负责人批准,并履行必要的审批手续。

第三十三条 国家邮政局主要领导来局检查、指导或考察工作的,由办公室负责接待。

国家邮政局司局领导、其他领导来局检查、指导或考察工作的,或外单位来局商谈工作的,根据工作内容由分管领导和相关部门对口接待,其他人员由对口部门接待。

第三十四条 中心领导参加的重要公务活动,随行人员应及时将有关情况与资料全面准确地提供给办公室,由办公室负责记入年度机关大事记。

第三十五条 中心领导、各部门人员电话号码变更的,应立即通知办公室,便于办公室及时更新全局电话号码表。

第七章 新闻宣传工作

第三十六条 新闻宣传工作归口办公室统一管理。其主要工作职责为负责统筹管理中心新闻宣传工作,制定新闻宣传工作计划和考核管理办法并组织实施;管理和指导各部门开展新闻宣传工作;建立并维护宣传报道网络,组织政务信息和新闻稿件收集、审批和发布工作;按照国家邮政局要求完成行业报刊征订工作。

第三十七条 各部门要高度重视新闻宣传工作,指派热爱新闻宣传工作、具备较高写作水平的同志从事新闻宣传工作,并确保人员相对稳定。

第三十八条 各部门的政务信息和新闻稿件须由部门负责人审核后报送安全中心办公室,由安全中心办公室审核并报中心领导批准后,报送国家邮政局或对外发表。

第三十九条 举办新闻发布会须经主任批准,主任为本局新闻发言人。新闻媒体来中心进行采访或约稿,统一由办公室负责协调,按照分工和审批程序,安排有关部门办理。凡按照有关程序审批后的采访或约稿,各部门要积极办理。未经中心领导批准,任何部门或个人不得擅自接受新闻单位采访,对外发布工作信息。

第四十条 凡以中心领导职务名义对外公开发表的署名文章,以及涉及中心领导活动、讲话的稿件,须经领导本人同意并签名后,方可送新闻媒体刊发。未经领导同意,任何人不得以安全中心的名义或署以邮政业安全中心机关的名称发表文章。不得在学术会议、讲课中擅自发表内部工作动态或对外披露未正式发布的工作信息。

第四十一条 中心各部门制作、出版和发行各类宣传品需经中心领导审查批准,任何单位不得以中心的名义自行或与其他单位、个人联合制作、出版、发行宣传品。

第八章 信访工作

第四十二条 办公室是中心信访工作的管理部门,负责来信来访工作的登记、分办、催办、上报归档以及内网、外网上主任信箱、意见箱的管理。

第四十三条 对人民来信来访的办理实行统一协调,归口办理。属于反映和询问业务问题的,由相关业务部门办理。

第四十四条 人民来信的办理程序。

(一)登记。办公室信访工作人员和各部门负责信访人员对每件人民来信都要认真登记、编号,对来信人的姓名、工作单位(或家庭住址)、来信的时间和反映的主要问题等内容记录清楚。

(二)分办。凡群众写给中心或负责同志的人民来信(不包括亲启件),由办公室信访工作人员统一拆阅、登记、填写处理单,送办公室负责人、中心领导阅批。根据领导阅批的意见,由办公室将人民来信转送有关部门承办。

(三)办理。对人民来信反映的问题和事项,各部门要认真对待,一般应从收受之日起两个月内办理完毕。对上级机关转来的人民来信,应当自受理之日起一个月内办理完毕。上级机关要求报告查处结果的,应当在限定的时间内上报结果。因特殊原因到期不能办理完毕的,应当向上级机关说明情况。

(四)复信。对需要复信的人民来信一般都要在两个月内给予复信。复信要由承办部门负责同志审阅,盖章后,由承办单位发出。对答复重要的人民来信,需要加盖中心印章的,要送交中心领导审签。对有关询问法律、法规、规章制度或对业务管理工作的意见、建议等方面的信件,承办部门一般应当直接答复来信人,必要时也可以责成区局复信。

第四十五条 人民来访的办理。对人民来访由接访人进行登记,认真记录来访人的姓名、工作单位、地址和来访时间、反映问题等主要内容。来访者询问有关政策和涉及人事工作以及干部违纪、违法等问题的,办公室信访工作人员要根据各部门的职责范围,将来访者送请有关部门予以接谈。

第四十六条 保护信访人的合法权利,对信访人的控告、检举及反映的问题要注意保密,严禁将举报信转交或者泄露给被举报单位和个人。

第四十七条 接访人对来访者要热情接待,耐心听取其申诉,认真做好记录,弄清其反映的问题和要求;对合理合法的信访事项,必须依法按政策及时解决;对应当解决但因客观条件不具备,一时难以解决的问题,要说明情况,努力争取来访者的理解和支持;对不合理要求,要讲清政策,明确答复,并加强与政府有关部门的联系,耐心做好疏导教育工作。对来访人有过激行为的,办公室要予以劝阻,劝阻无效的,可联系当地公安机关及时妥善处理。

第九章 保密工作

第四十八条 中心工作人员应严格遵守《中华人民共和国保密法》等法律法规以及国家关于计算机网络安全的有关规定,认真落实中心保密工作管理办法,自觉接受保密监督,防止失密、泄密事件发生。

第四十九条 涉密公文、资料的传递由办公室指定专人负责,与普通公文分开管理,并按规定履行登记、签收手续。各部门在收受和传递秘密级以上的文件时,要认真进行登记和管理,履行签收手续,确保文件安全。绝密级文件要由机要人员逐份登记,进行跟踪管理。

第五十条 阅办人员必须妥善保管涉密公文、资料,未经批准,不准在无保密保障的场所阅办、存放机要文件、资料和电报。不准将涉密公文带离办公场所;确需携带密件外出的,需报请中心领导批准。阅办人员暂离办公场所时,应将涉密公文、资料存放在保密柜等带锁容器中。

第五十一条 文件阅办后需及时清退给办公室,不得积压,不得横传。绝密级、机密级公文或资料,无论当日是否阅毕,均应在下班前交办公室保管。

第五十二条 各部门产生的各种秘密文件、资料、数据、报表、凭证、磁带、磁盘、录音带、录像带等(以下简称密件)都应当按照有关保密规定标明密级、保密期限、知悉(或者发放、传达)范围及印制数量。保密期限应依据国家秘密及其密级具体范围的规定确定。一般保密期限按绝密级事项30年、机密级事项20年、秘密级事项10年确定。

第五十三条 在未解决加密问题前,密级文件暂不通过公文处理系统处理。在与国际互联网联网的计算机信息系统中,不得存储处理、传递国家秘密信息。存储过国家秘密信息的计算机媒体介质(包括软盘、光盘、磁带)不能降低密级使用,不再使用的媒体介质应及时按规定渠道销毁;媒体介质维修时,应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。

第五十四条 对外来的机要文件不得随意复制。绝密级或注明不得翻印的文件一律不准复制。其他机密文件确需复制时,要经中心领导批准,并注明复制单位、时间和份数,不得改变原件的密级,不得多印、私留。复制中的废品要及时销毁,复制件用完后交办公室登记之后销毁。

第五十五条 密码电报不得复制抄录,确需摘抄的,要严格履行批准手续,并不得抄录密电全文及日期和编号;严禁密电明复和密电、明电混用,严禁密电与普通公文一起运转。

第五十六条 绝密级文件不得复制、摘抄或通过传真机传输,确需要复制的,经中心领导同意,报经制发机关批准并按绝密级文件管理;机密、秘密级文件传输应使用加密机。禁止携带绝密级文件出境,其他涉密文件如需带出,必须按有关规定办理批准手续。

第五十七条 送发密件时应当封装,并在封套上标明密级、编号,由机要人员专送机要通信局发出。绝密级文件和密码电报应当派专车专人直接送达,并实行两人护送制。

第五十八条 凡召开涉及国家秘密的各类会议,要事先研究制定安全保密措施。会议秘密文件、资料应当按照规定印制、分发、管理。会议结束时,应当收回秘密文件、资料。如从其他部门组织召开的会议上带回秘密文件、资料,应及时送交办公室登记和管理。

第五十九条 向其他部门、新闻单位等提供稿件、资料时,必须严格审查,防止泄密现象的发生。工作中涉及其他部门的国家秘密,不得擅自引用和对外提供。因工作需要对外提供密件、内部资料时,要经中心领导审查批准。

第六十条 对密件要按照规定妥善保管,不得损毁、丢失。用于记录密件收发、使用、清退、销毁等情况的登记簿用完至少要保存5年,绝密件的登记簿用完后至少要保存10年。无保存价值的密件、资料(包括内部发行的书刊等),交由办公室统一集中销毁,不得私自作为废品出售。

第六十一条 中心印章的使用登记、审批,严格按规定执行。中心印章由办公室指定专人保管、专柜存放。工作人员需要用印的,需经办公室审核同意。涉及外单位需要盖章的,需经中心领导审核批准。重大事项需经主任同意。

第六十二条 安全中心介绍信由办公室负责保管和监开。未经办公室负责人同意,任何人不得擅自开具。涉外重要事项开具介绍信的,应报请中心领导同意后方可使用。

第十章 信息化管理

第六十三条 安全中心要在坚持统一规划、规范管理的基础上,按照功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的目标,理顺信息化建设管理机制,对中心信息化建设项目实施统筹管理,对现有的数据信息、应用系统按照一体化的要求进行整合和建设。

第六十四条 信息化项目立项、引进、推广应经过专家研究后确定,重大项目需由中心信息化建设领导小组论证后方可进行,杜绝随意性。

第六十五条 信息化项目开发部门要在数据的采集、存储、传递、处理、应用等环节加强数据质量管理,为信息应用提供客观、真实、准确、完整的数据源,防范信息失真和相关的违规、违法行为。

第六十六条 办公室负责中心门户网站与办公系统的规划、建设和日常维护,及时更新网站内容,并建立健全完整、规范的计算机硬件资源档案及其运行状况的信息资料。

第十一章 公务用车管理

第六十七条 公务用车由办公室统一管理,负责公务用车的购置、验收、办理安全中心公务用车的ETC、定点加油、车辆维修报批、车辆费用预算编制等工作。制定公务用车管理办法,对安全中心司机进行管理。

第六十八条 司机负责机要文件交换、公务用车出行、租赁车辆、车辆日常维修、保养等工作。

第六十九条 各部门需要用车,应事先与办公室联系并填写派车单,内容包括:用车事由、用车部门、目的地、用车时间等,按“先急后缓、先远后近”的原则派车。确因紧急公务不能及时填写派车单的,应电话说明情况,回中心后补办《派车单》。

原则上严格控制各部门临时租用车辆,确有需要的,用车单位应向办公室提交书面请示及用车方案,报中心领导审批后方能租车。

第七十条 出车任务完成后,车辆应及时返回。用车人及时将车辆钥匙交还。有特殊情况不能按时返回的,应及时告知办公室,不得擅自做主在外滞留。车辆如无特殊情况应停放在中心院内,不得在外过夜。

第七十一条 驾驶员要加强车辆维护和保养。勤检查、勤保养,保持车容整洁和车况良好。要认真遵守交通规则,无故违章被交警部门罚款的,其罚款不予报销,由司机个人承担。

第七十二条 公务车辆实行定点维修,定点汽修厂应具备政府采购车辆维修资质。在外突发故障需要修理的,应请示办公室领导同意后,可以在非定点单位修理。

第十二章 安全工作

第七十三条 安全保卫工作由办公室负责。

第七十四条 要经常性地对全体人员进行法律、法规知识教育,提高警惕,防火防盗,防止各种事故,确保安全。

第七十五条 有关部门的档案室、资料室、财务室要遵守有关安全规定,严格安全防范措施,防止丢失、被盗和责任事故的发生。

第七十六条 工作人员下班前要检查门窗、灯火、电源的关闭及安全情况。离开办公室,应随时锁门;个人的贵重物品和大宗现金不准存放在办公室;各部门的贵重物品应指定专人负责管理。

第七十七条 严禁在办公楼内吸烟,严禁在办公楼内焚烧纸张及其他物品。

第七十八条 严禁私自变动和拆卸电源插头、开关、电器设备,确因工作需要,必须经有关部门同意,派专业人员办理。

第七十九条 对配电室、机房等重点部位的设备进行定期维修保养,保持良好的状态,不能带故障运行,防止事故发生。

第八十条 安全中心全体人员要高度重视消防安全工作,落实安全中心有关规定,履行消防职责。

第八十一条 凡遇紧急重大情况,各部门及值班人员应及时向安全中心主任报告,由主任根据报告事项按职责分工提出办理意见,由分管领导和分管部门落实,并决定是否向上级报告。需要上报的紧急重大情况包括:涉及安全中心及人员的各类重大灾情和疫情;涉及邮政行业的群体性突发事件、暴力事件和重大刑事案件;重大交通事故和人员伤亡情况;其他影响邮政行业安全与稳定的情况。

第十三章 附则

第八十二条 本规则由办公室负责解释。